A.既是執(zhí)行者，又是領(lǐng)導(dǎo)者 B.既要維護國家利益，又要維護地方利益 C.在縱向上受中央政府和上級政府領(lǐng)導(dǎo)或指導(dǎo) D.在橫向上受制于同級權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督和指導(dǎo)
