夏、商、周,史稱“三代”,是中國歷史上的奴隸制社會(huì)時(shí)期。當(dāng)時(shí),生產(chǎn)工具簡陋落后,生產(chǎn)力水平極為低下,季節(jié)轉(zhuǎn)換、氣候變化和自然災(zāi)害都對(duì)農(nóng)業(yè)收成的豐歉有嚴(yán)重影響。因此,“三代”時(shí)期的國家財(cái)政分配只能在可能取得收入的基礎(chǔ)上來安排支出,這就是中國歷史上最早的“制國用,量入以為出”的財(cái)政原則。但是,“三代”的財(cái)政收支平衡,又不是簡單的平衡,而是要求“多有結(jié)余”。如,周代就按“耕三余一”的原則來制定財(cái)政支出總額,即“三年耕,必有一年之余,八年耕,必有三年之余”。如果“國無九年之蓄,曰不足,無六年之蓄,曰急,無三年之蓄,曰國非其國也”。同時(shí),周代還有專項(xiàng)儲(chǔ)備,以待急用,即“凡邦國之貢,以待吊用,凡萬民之貢,以充府庫”。
請(qǐng)問,上述材料反映的財(cái)政思想及其原因是什么?
1986年5月5日《紐約時(shí)報(bào)》載文《美國抗癌失敗錄》,文中哈佛大學(xué)的J•Baylor博士認(rèn)為,美國正在抗癌的戰(zhàn)斗中遭受失敗,“對(duì)癌癥的治療工作沒多大起色”。但美國癌癥學(xué)會(huì)的L.Garfield博士則認(rèn)為:“毫無疑問,總體死亡率上升的原因是肺癌所致。如果不考慮肺癌,死亡率就不是上升了8%,而是下降了13%。”
請(qǐng)問:
(1)兩位博士在確定抗癌治療效果這一問題上的分析方法有何差異?
(2)這一事例對(duì)于我們研究財(cái)政學(xué)問題有何啟示?