填空題

因建設(shè)、（）和科學(xué)研究的需要，大城市和國家重大工程項(xiàng)目確需建立（）的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的，由國務(wù)院測(cè)繪行政主管部門批準(zhǔn)。

答案： 城市規(guī)劃；相對(duì)獨(dú)立
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