問答題

【簡答題】在執(zhí)行《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》過程中,遇到下列情況 某礦山新上一條生產(chǎn)線,未做環(huán)境影響評價,也未辦理任何環(huán)保審批手續(xù),被環(huán)保局發(fā)現(xiàn)時已試生產(chǎn)了。如果按照條例第24條的規(guī)定處理,就需要責(zé)令違法者補辦手續(xù),但問題是違法者已經(jīng)開工試生產(chǎn),讓其補辦手續(xù)已無任何意義;而該條例第25條的規(guī)定又只適用于已報批而未經(jīng)批準(zhǔn)或者未經(jīng)重新審核同意,擅自開工建設(shè)的情況;條例第26、27、28條雖然設(shè)計試生產(chǎn)和主體工程投入生產(chǎn)或者使用的問題,但這三條規(guī)定的是建設(shè)項目已經(jīng)辦理過環(huán)評審批手續(xù)而環(huán)保設(shè)施未與主體工程同時投入試運行、未辦理環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗收手續(xù)而繼續(xù)擰試生產(chǎn)、環(huán)保設(shè)施未建成或者驗收不合格而主體工程投入生產(chǎn)或者使用的情況。請問:對未辦理任何環(huán)保審批手續(xù)而試生產(chǎn)或投產(chǎn)使用的,該如何處理?

答案: 《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》對上述提到的問題確實規(guī)定得不是很準(zhǔn)確,因而在環(huán)境管理過程中對這種違法行為的處罰就不容易把握。...
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