單項選擇題

命令（令）是政府和行政機關行使重要職權的公文，一經(jīng)發(fā)出，受文單位必須無條件執(zhí)行。因此制發(fā)命令（令）必須要有依據(jù)。最根本的依據(jù)是（）

A、受文單位的實際情況
B、受文機關的請求
C、法律和行政法規(guī)
D、領導的指示

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