單項選擇題

國家旅游局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全國導(dǎo)游隊伍建設(shè)的若干意見》指出，導(dǎo)游隊伍建設(shè)的指導(dǎo)思想應(yīng)以（）為突破口。

A.制度建設(shè)
B.人才建設(shè)
C.機(jī)制建設(shè)
D.制度和機(jī)制建設(shè)

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