多項選擇題

可認定為廢標的情形有（）。

A.在所有投標者中投標報價最高
B.開標時發(fā)現(xiàn)投標文件沒有密封
C.投標文件附有招標人不能接受的條件
D.投標文件沒有投標人授權代表簽字和加蓋公章

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