可以認為是政府調控企業(yè)工資總量、調節(jié)工資分配關系、規(guī)劃工資水平增長、指導企業(yè)工資分配所采用的一種制度。
是工資管理體系的制度化,它是一個包括工資管理決策體系、調節(jié)體系和組織體系在內的互相聯(lián)系、相互作用的有機整體。