是指因具體行政行為發(fā)行爭執(zhí),以自己的名義到法院起訴、應(yīng)訴和參加訴訟,并受法律裁判約束的公民、法人和其他組織以及行政機關(guān)。
是指作出原告認為侵犯其合法權(quán)益并向人民法院提起訴訟的具體行政行為,而由人民法院通知應(yīng)訴的行政機關(guān)或法律、法規(guī)授權(quán)的組織。