主要是憑借決策者個人的知識、膽略和經(jīng)驗所作出的決策。
是指重大的公安決策,不是由某一領(lǐng)導(dǎo)者或領(lǐng)導(dǎo)集體隨意拍板,而是通過群眾參政議政、集體多方智慧,作出符合人民利益的決策。