某依法必須招標的修繕工程施工項目招標公告規(guī)定:投標人資質(zhì)具有公路工程施工承包一級和隧道工程施工專業(yè)承包一級;組成聯(lián)合體投標,聯(lián)合體牽頭人5年間必須具有5項類似工程施工業(yè)績;在提交投標保證金后才能購買招標文件。
招標公告發(fā)布了4天,僅1家施工企業(yè)購買了招標文件。招標人經(jīng)分析后認為:“5項類似工程施工業(yè)績”的資格條件可能過高而影響潛在投標人參與競爭,于是決定將其修改為“2項類似工程施工業(yè)績”。由于項目建設(shè)工期緊迫,招標人決定在招標文件中直接對上述資格條件進行調(diào)整,并按調(diào)整后的資格條件發(fā)售招標文件,同時在開標日15日前書面通知了購買招標文件的潛在投標人。最終共有9家投標人參加投標。為確保招標順利進行,招標人要求各投標人放棄“因招標文件調(diào)整資格條件而影響其中標”的投訴權(quán)利,各投標人均按要求遞交了書面承諾。
聯(lián)合體投標人A由B公司、C公司、D公司組成,其簽訂的聯(lián)合體協(xié)議決定公路工程施工由B公司承擔,隧道工程施工由C公司、D公司承擔(雙方各承擔50%的工作量)。B公司具有公路工程施工總承包一級和隧道工程施工專業(yè)承包二級資質(zhì),C公司具有公路工程施工總承包二級和隧道工程施工專業(yè)承包一級資質(zhì),D公司具有隧道工程施工專業(yè)承包一級資質(zhì)。聯(lián)合體投標人E由G、H、I三家公司組成,其中H公司為聯(lián)合體投標人E的牽頭人,G公司以自己的名義又單獨提交了一份投標文件。其他投標人均為獨立投標人。
經(jīng)評審,投標人E為第一中標候選人。招標人確定E為中標人并與牽頭人H公司訂立了合同。因E僅具有2項類似工程施工業(yè)績,具有5向類似業(yè)績的第二中標候選人J以E不具備招標公告規(guī)定的資格條件為由向行政監(jiān)督部門投訴,要求確認E的中標無效。
問題:
1.確定聯(lián)合體投標A的施工資質(zhì)等級,并簡要說明理由。該聯(lián)合體投標人是否滿足公告的施工資質(zhì)要求?
2.聯(lián)合體投標人E與G公司能否同時參加投標?說明理由。
3.投標人J是否有權(quán)投訴?說明理由。
4.逐一指出上述招標投標過程中的不妥之處,并說明理由。
某大型計算機政府采購項目,經(jīng)批準采用詢價方式采購。采購人按照以下程序組織了本次采購:
(1)成立了4人詢價小組,其中采購人代表1人,為行政處處長;從財政部門組建的政府采購評審專家?guī)熘须S機抽取評審專家3人;
(2)采購人編制了詢價采購文件,并確定了采購項目評定成交標準;
(3)在符合資格條件的供應商中,詢價小組邀請了A、B兩家供應商參加報價;
(4)向供應商A、B發(fā)售詢價文件;
(5)組織公開競價,詢價小組唱出供應商A、B的首次報價分別為220萬元和230萬元;詢價小組要求A、B現(xiàn)場再次競價,最終A、B的報價分別為206萬元和214萬元;
(6)詢價小組以210萬元為評審基準價,對供應商的報價及其他文件進行了綜合打分,并按得分由高到低的排序依次推薦成交供應商;
(7)根據(jù)評審結(jié)果,兩家供應商的產(chǎn)品和報價均符合要求,但供應商B得分最高,采購人依據(jù)高分優(yōu)先的原則確定了供應商B為成交供應商;
(8)采購人與成交供應商簽訂合同。
問題:
逐一指出該項目采購過程中的不妥之處,并分別說明理由。