(1)統(tǒng)一規(guī)劃、分別建設(shè)相統(tǒng)一的原則(2)現(xiàn)實(shí)需要與市場(chǎng)開拓相統(tǒng)一的原則(3)服務(wù)能力與服務(wù)地域相統(tǒng)一的原則
(1)性質(zhì)不同(2)對(duì)象不同(3)范圍不同(4)解決方式不同