單項選擇題

盧梭在《民約論》中說：“立法權是國家的心臟，行政權則是國家的大腦，大腦指使各個部分運動起來。大腦可能陷于麻痹，而人依然活著。一個人可以麻木不仁地活動；但是一旦心臟停止了它的機能，則任何動物馬上就會死掉?！边@一觀點突出強調的是（）

A.權力制約與平衡的關系
B.議會至上，以法治國
C.無授予則無權利
D.防止集權是制度設計的根本

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