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002年2月26日的一天下午，小孩陳某（6歲）在路邊玩耍，一不小心掉入路旁的下水道，造成“下頜粉碎性骨折，鼻骨骨折”等損害結(jié)果，花去醫(yī)療費(fèi)近萬(wàn)元。經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，甲市為了整頓市容，美化環(huán)境，接受上級(jí)有關(guān)部門的檢查，由市政公司把全市所有的下水道井蓋進(jìn)行更換。此下水道井蓋在更換時(shí)有不明顯的裂紋，由于新井蓋已經(jīng)用完，上級(jí)檢查很快到來，施工人員認(rèn)為此井蓋不會(huì)影響適用，就沒有更換新的。但在小孩掉入下水道的當(dāng)天上午，該市紅星廠的一輛超載汽車將井蓋壓塌，但工廠既沒有告訴市政公司，也沒有作任何示警標(biāo)志。
問：小孩陳某受到的損害由誰(shuí)承擔(dān)賠償責(zé)任？為什么？