(1)最佳投資效益原則 (2)政策誘導(dǎo)原則 (3)程序原則 (4)統(tǒng)一計(jì)劃分級(jí)管理原則
(1)分布的不均衡性和規(guī)律性 (2)有限性與無限性 (3)多功能性 (4)系統(tǒng)性