是指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負擔工資福利的工作人員。
是指政府組織平行劃分為若干部門每個部門所管業(yè)務(wù)內(nèi)容不同但所管范圍大體相同。
是指政府縱向分為若干層次每個層次所管業(yè)務(wù)性質(zhì)相同個對其上曾負責但其管轄范圍隨層級下降而縮小。