指政府執(zhí)行某些農(nóng)業(yè)計(jì)劃時(shí),其費(fèi)用由納稅人負(fù)擔(dān)而不是從消費(fèi)者中轉(zhuǎn)移而來(lái),且對(duì)生產(chǎn)者沒(méi)有影響的農(nóng)業(yè)支持措施。