是人類在社會(huì)生產(chǎn)、生活中,為了達(dá)到一定的目的,對(duì)土地進(jìn)行的開發(fā)、利用、整治和保護(hù)等過程。
是指縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn),在土地使用者繳納補(bǔ)償、安置等費(fèi)用后,將該幅土地使用權(quán)無償交付給土地使用者使用的行為。