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答案：

是為經(jīng)濟(jì)發(fā)展擬定的總體謀劃，是帶有全局性、長期性和根本性的決策，是較長時期內(nèi)指導(dǎo)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本依據(jù)。

答案：

是指用于保證區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)活動正常進(jìn)行的公共服務(wù)系統(tǒng)，包括經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施和社會基礎(chǔ)設(shè)施。