是指由各種社會(huì)力量決定是否成立社團(tuán)組織、成立什么樣的組織以及維持多大規(guī)模的社團(tuán)組織。
是指主要靠政府主管部門決定社團(tuán)的成立、活動(dòng)和注銷等過程。