單項選擇題

導致中國行政機構改革出現“精簡——膨脹——再精簡——再膨脹”的非良性發(fā)展道路的根本原因是（）

A.產品經濟體制沒有實現根本性改革
B.政企不分
C.機構改革缺乏科學的指導思想
D.機構改革沒有與干部人事制度改革配套進行

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