多項選擇題

根據《金融機構客戶身份識別和客戶身份資料及交易記錄保存管理辦法》,金融機構通過第三方識別客戶身份的,()

A、應當確保第三方已經采取符合反洗錢法要求的客戶身份識別措施
B、第三方不必采取符合反洗錢法要求的客戶身份識別措施
C、金融機構不必為第三方未采取符合反洗錢法規(guī)定的客戶身份識別措施承擔責任
D、金融機構應最終承擔履行客戶身份識別義務的責任

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問答題

【論述題】

2006年5月,人行肇慶中支在對肇慶市郵政儲匯局反洗錢現場檢查過程中,發(fā)現一些銀行客戶帳戶存在可疑交易情況,并及時移交肇慶市公安局,聯(lián)合組成了“8.17“專案行動小組。一舉搗毀了利用香港六合彩和足球賽進行網絡賭博的犯罪團伙,涉案金額高達2億多元。
從可疑交易記錄及破獲案件秘獲取的證據來看,犯罪嫌疑人為逃避打擊,頻繁開戶和銷戶,大量銀行賬戶使用期普遍在兩個月左右,最長不超過一年。例如,犯罪嫌疑人劉××在某行開立5個賬戶,已注銷的4個賬戶使用期限為1-3個月,最長的也不足1年。并且賬戶銷戶前短期內發(fā)生大量支付交易,劉××已銷戶的上述4個賬戶中,3個賬戶均在銷戶前10天發(fā)生大量支付交易,共發(fā)生交易筆數90筆,金額達624.93萬元。
犯罪嫌疑人梁××等在省內外不同地區(qū)設立了活動窩點,采取變換交易地點、跨地區(qū)作案的手段,利用銀行提供的資金匯劃便利服務,采取異地存入現金,本地提取現金的辦法,逃避監(jiān)管和偵查,給打擊工作制造障礙。其中,肇慶和廣州兩地是犯罪嫌疑人活動窩點的主要集中地,由于肇慶市地處山區(qū),經濟欠發(fā)達,單筆大數額交易晚引起監(jiān)管部門的注意,而在經濟發(fā)達地區(qū),金融機構大數額現金的進出不易引起監(jiān)管部門的注意,犯罪嫌疑人充分認識到了這一點,在廣州以及珠三角其他發(fā)達城市開設大量銀行賬戶,相互間進行轉賬結算。其中大數額的資金交易主要集中在發(fā)達地區(qū)的銀行開立的賬戶之間,而當這些賬戶和在肇慶本地開立的銀行賬戶之間發(fā)生交易時,則化整為零,以此逃避反洗錢部門的監(jiān)管。
以犯罪嫌疑人劉××操作的手法為例,2005年其賬戶存、取交易共534筆,金額2380.47萬元,取款以劉××自辦為主,存款則以他人代辦為主。根據銀行留存的劉××賬戶交易憑證,發(fā)現166筆取款的經辦人均為劉××,而162筆存款中有130筆為他人代存或轉存。其中現金交易469筆,金額2008.55萬元,占全年交易總額的84.38%。從劉××名下賬戶存、取款憑證上登記的身份證看,涉嫌“地下博彩小莊”交易的人員主要以中青年為主。
簡述從肇慶市打擊地下博彩業(yè)得到的啟示

答案: (一)關于捕捉可疑線索是案件破獲的重要前提。反洗錢部門負責對金融機構業(yè)務進行現場檢查具有專業(yè)上的優(yōu)勢,往往能通過一條交易...
問答題

【論述題】

劉招華在桂林基本情況 從公安部門了解到,大毒梟劉招華聰明狡猾、能言善辯,具有超常的反偵查能力,靠著這些“本事”,劉招華以投資者身份在桂林“風光”了近五年,幾乎成就了他重新制毒并洗錢的三大步罪惡計劃。
第一步,隱藏真實身份。2000年,劉招華潛入桂林后,首先想到的是改名換姓。經過周密計劃,他把目標鎖定在桂林全州縣龍水鎮(zhèn)同安村委作為再造“合法身份”的利用對象。經過一番操作,劉招華得到了 安村委為其出具的,用于到公安部門辦理戶口的“補登”證明,并據此辦理了“合法”的居民戶口,各“李森青”。由此,劉招華便取得了桂林境內“合法”身份,為其在桂林近五年的逃亡及洗錢之路打開了綠色通道。
第二步,大造投資聲勢,實際投資卻不大。從2001年開始,劉招華、向龍勝、臨桂當地政府大肆吹噓要拯救瀕危植物紅豆杉,批量獲取具有抗癌作用的紅豆杉提取液——紫砂醇,并附屬生產提取“洋蔥素”,為此他在桂林成立了“桂林勝康天然生物研究所”,并注資100萬元在桂林成立了“桂林市森森生物科技有限公司”,依托公司開發(fā)種植紅豆杉和洋蔥。2001年初,劉招華在龍勝縣平等鄉(xiāng)投資300萬元開發(fā)了種植面積達1千6百畝的紅豆杉林場。次年2月,在劉招華的游說下,臨桂縣政府同意劉招華的森森公司擁有對該縣鳳凰林場70年整體租賃經營權。在協(xié)議上,劉招華承諾第1年投入1.3完成紅豆杉種植及深加工廠房建設,3年內完成總投資3億元。協(xié)議簽訂后,劉招華將異地制毒收入轉存在中行開立的化名為“魯濤”的個人結算賬戶上,然后在2003年2月13日至18口間,分3次把600萬元匯至臨桂縣財政預算外資金管理局賬上。此外,劉招華還宣稱將在臨桂縣兩江傎白巖村投資8000萬元建洋蔥種植基地,并建提取“洋蔥素”工廠一座。當時新華網廣西頻道報道稱,該龍頭企業(yè)的啟動,將帶動兩江鎮(zhèn)在一兩年內發(fā)展洋蔥種植1萬畝,使兩江成為洋蔥之鄉(xiāng),年創(chuàng)利稅800萬元以上。經過一番大造聲勢后,劉招華順理成章地成為臨桂縣乃至桂林市政府的座上賓,政府把森森公司樹為招商引資的成功典范。但從公安經偵部門了解到,劉招華在桂林投資實際上是雷聲大、雨點小,并且從2003年下半年開始,停止了項目資金的投入。鳳凰林場工人介紹,劉招華不但沒有在紅豆杉提取液工廠的建設上采取任何行動,而且連紅豆杉幼苗的施肥護理也省去了。兩江鎮(zhèn)的洋蔥項目建設也無實質性進展,“我們打電話催促他早日進駐,他總是推說資金還沒到位,再往后,就發(fā)現他換了手機號碼,而且是不斷地換”。一位政府工作人員回憶說。到2005年劉招華在桂林再次敗露出逃,其投資共約一千萬元。
第三步,醞釀更大的制毒洗錢陰謀。據當地公安經偵部門掌握的情況,大毒梟劉招華之所以選擇龍勝縣平等鄉(xiāng)作為其紅豆杉種植基地,主要是看中該鄉(xiāng)處于偏遠大深山,是瑤胞居住區(qū)。同時劉招華還在臨桂縣距鳳凰林場不遠一偏僻處開發(fā)了一個大巖洞,以上兩處正是劉招華認為比較理想的制造毒品基地,但其制毒洗錢的陰謀最終并未得逞。
簡述劉招華制毒案對招投資領域反洗錢的啟示。

答案: 從以上案例,我們可以看到,正是由于地方政府急于招商引資,放松了對引入資金合法性的審核,才使得劉招華在桂林大行其道達5年之...
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