2005年國家八部委聯合頒布了《煤礦瓦斯治理與利用實施意見》，明確提出了堅持“可保盡保；應抽盡抽；先抽后采；煤氣共采”的原則和瓦斯治理“（）”的12字方針。

答案：先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風定產

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國家鼓勵各類啟用利用各種方式開發(fā)利用煤層氣（）。