A.立法要主動(dòng)適應(yīng)改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展 B.實(shí)踐證明行之有效的,要及時(shí)上升為法律 C.實(shí)現(xiàn)立法和改革相銜接,做到重大改革于法有據(jù) D.實(shí)踐條件還不成熟,要按照法定的程序做出授權(quán)