多項選擇題

行政處罰的“罰款”和民事責任的“賠償金”有什么區(qū)別（）

A.罰款帶有懲罰性，賠償金不具有懲罰性
B.罰款可以高于損失額，賠償金不能高于損失額
C.罰款可以針對“未遂”的違法行為，賠償金必須針對造成損害后果的行為
D.罰款要上繳國庫，賠償金則支付受害人
E.罰款不能列入生產成本，賠償金能列入生產成本

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