A.無中生有 B.事實誤會 C.證據不確鑿 D.證據不足
A.具體行政行為與它所賴以作出的事實具有直接的關聯性或有因果關系 B.事實依據錯誤是一種作為形式的行政行為 C.事實依據錯誤只能出于行為人故意 D.事實依據錯誤既可能出于行為人故意,也可能出于行為人的過失