多項(xiàng)選擇題

下面屬于專賣管理制度化建設(shè)步驟的是（）。

A.發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，明確需求
B.深入調(diào)研，分析成因
C.針對(duì)問(wèn)題，起草制度
D.組織研討，適法審查

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