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答案：是指因具體行政行為發(fā)生爭(zhēng)議，以自己的名義到法院起訴、應(yīng)訴和參加訴訟，并受法律裁判約束的公民、法人和其他組織以及行政機(jī)關(guān)。

答案：是指除審判人員、書記員、執(zhí)行人員以外的參與行政訴訟的人。