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答案：是一種實(shí)體性的特定的社會(huì)關(guān)系，它包括社會(huì)生活的全部過(guò)程，是一種包含著道德與法同時(shí)又高于道德與法的一類社會(huì)現(xiàn)象。

答案：是指當(dāng)權(quán)者按照法律治理國(guó)家，但這些法律不一定是由普通公民組成的立法部門(mén)制定的。法制側(cè)重在法律的適用上。