(1)政策可接受性 (2)相關(guān)政策的制約 (3)管理的可行性 (4)公平性的考慮 (5)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的擔(dān)心 (6)產(chǎn)業(yè)政策。