博愛縣有40萬人口，33萬畝耕地，是全國有名的“噸糧縣”、“小麥畝產千斤縣”和“農業(yè)先進縣”。1992年，農業(yè)總產值突破了10億元大關，財政收入1?6億元，農民人均純收入2248元，農業(yè)成功地實現了“第一次飛躍”，成了擺在縣委、縣政府面前的重大課題。為找到突破口，縣委、縣政府從種植業(yè)這一優(yōu)勢出發(fā)，著重對糧食種植和蔬菜種植情況進行了比較分析。從糧食種植和蔬菜種植的比較效益來看，單糧食年畝純收入只有800元，蔬菜一般年畝收入在2500元左右，是種糧收入的3～5倍；日光溫室每座年收入8000～18000元，是種糧收入的10倍以上。近年來蔬菜種植發(fā)展勢頭強勁，已涌現出許多好的典型，如張茹集鄉(xiāng)的洋蔥生產基地，磨頭鎮(zhèn)的綠色園區(qū)，孝敬鄉(xiāng)的萬畝高效農業(yè)開發(fā)區(qū)等，都已具備了相當的規(guī)模，取得了可觀的經濟效益?？梢姡l(fā)展蔬菜生產，發(fā)展效益農業(yè)，既是博愛農業(yè)新的經濟增長點，又是加快推進經濟增長方式的兩個根本性轉變，加速農業(yè)現代化進程，實現“第二次飛躍”的必然選擇。博愛發(fā)展蔬菜具有得天獨厚的優(yōu)勢。一是自然條件好。其地處北緯35度，屬溫帶大陸性季風氣候，平均氣溫14?1攝氏度，年平均降水600～700毫米，地勢平坦，土壤肥沃，水源豐富，80%的耕地屬兩合土，光照充足，無霜期長，適宜種植多類蔬菜，是溫棚蔬菜生產的黃金地帶。二是種菜歷史悠久。歷史上“上莊生姜”享譽省內外，清化南關以種菜而遠近聞名，南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)多數農戶種菜經驗豐富。三是地理位置優(yōu)越，東鄰焦作，北接山西，距鄭、洛、晉等城市都很近，背靠全國蔬菜的西北市場（主要是山西?。?，需求量很大，銷售前景廣闊，且境內鐵路、公路發(fā)達，便于蔬菜外運。為了進一步搞好蔬菜生產經營，縣委、縣政府領導率各鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部赴山東壽光進行考察學習，開闊了眼界，轉變了觀念，堅定了信心。同時，全縣干部群眾圍繞發(fā)展蔬菜生產，提出了許多好的建議?？h委、縣政府在廣泛征求意見，充分發(fā)揚民主的基礎上，作出了南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)學壽光，新發(fā)展10萬畝蔬菜，新建1萬座日光溫棚的重大決策。在目標實施方面，縣委、縣政府采取了七條措施：一是科學規(guī)劃，合理確定主導品種和模式；二是積極穩(wěn)妥地進行土地規(guī)模經營，因地制宜地進行土地調整；三是多渠道籌集資金，改善蔬菜生產條件；四是強化技術指導，全面提高農民種植蔬菜水平；五是狠抓銷售服務，切實解除農民后顧之憂；六是制定優(yōu)惠政策，建立激勵制度；七是成立組織，通力合作，搞好服務工作。在實施過程中，針對有些群眾擔心蔬菜銷路不好，怕賠本，溫棚投資大，籌資困難的顧慮，縣委、縣政府采取了如下對策：加強對全國各地有關蔬菜信息的收集、整理、分析工作，提高市場應變能力；加快蔬菜集貿市場的建設，疏通銷售渠道；加大宣傳力度，提高知名度，主動出擊，擴大銷售渠道。為解決群眾建棚資金短缺問題，采取了“公司租賃型”、“借貸自建型”、“因地制宜型”、“對外開放型”等多種建棚形式。力爭用兩三年時間把博愛建成豫北最大的蔬菜生產基地和散集地。