是指除審判人員、書記員、執(zhí)行人員以外的參與行政訴訟的人。
是指因具體行政行為發(fā)行爭執(zhí),以自己的名義到法院起訴、應(yīng)訴和參加訴訟,并受法律裁判約束的公民、法人和其他組織以及行政機關(guān)。