是指國家、黨政機關、人民團體、企事業(yè)單位或個人，在平等協(xié)商的基礎上訂立的一種具有政治、經(jīng)濟或其他關系的契約。
是滿足人們?nèi)粘Ｉ?、工作、學習或也與精神生活需要，處理各種事物時使用的具有習慣格式的應用文體，通常也叫日常應用文。
是在接待其他人員、人民群眾來訪時，對相關情況給以記載形成的文書，機關處理人民群眾來信時也會形成這種文書。
