是以區(qū)域經(jīng)濟各產(chǎn)業(yè)為對象，通過對各產(chǎn)業(yè)的保護、扶植、調(diào)整和完善，直接或間接參與產(chǎn)業(yè)或企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)濟活動的總稱。