【案例分析題】

材料1250年夏，他（劉秉忠）根據(jù)回中原兩年所了解的情況向忽必烈呈上萬(wàn)言治國(guó)策，首先闡明“以馬上取天下，不可以馬上治”的道理，接著報(bào)告了中原政治的許多弊端，并提出改革措施。……關(guān)西、河南宜設(shè)官撫治，招民墾辟；以及設(shè)學(xué)校、養(yǎng)賢士、開(kāi)言路、勸農(nóng)桑、立朝省等多項(xiàng)建議?！霰亓壹次缓蠹从脼橹袝?shū)平章政事。輔助世祖立法定制，秉忠奉旨與諸儒議定各項(xiàng)制度。……于是糅合蒙古制度與中原傳統(tǒng)制度，初步制訂了元朝的新制。
——摘編自白壽彝《中國(guó)通史。劉秉忠》

根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，說(shuō)明劉秉忠改革的意義。