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在人類歷史的發(fā)展過程中，常常會出現(xiàn)一些難以預(yù)料的災(zāi)害、危機和風(fēng)險，因此，如何應(yīng)對這些災(zāi)害、危機和風(fēng)險，就成了一個擺在人類面前的重要課題。
閱讀下列材料：
材料一自秦漢以來，歷代封建王朝為了鞏固政權(quán)，始終把防災(zāi)救災(zāi)政策，作為一項基本國策加以實施，„„朝廷的救災(zāi)政策措施，主要包括賑濟、減免賦稅、撫恤安置、勸獎社會助賑等。自然災(zāi)害難以避免，但采取積極的預(yù)防措施，可以減輕危害。因此歷代王朝都實行一些防災(zāi)對策，例如，興修水利防范水旱潮災(zāi)、加強氣象及災(zāi)情監(jiān)測、推廣防災(zāi)技術(shù)、儲糧備荒„„。單靠政府救濟災(zāi)民是不夠的，采取多種方式動員社會力量助賑，便成了朝廷救災(zāi)的重要選擇。宋代除繼續(xù)推行勸獎民間納粟助賑，元明清有八粟補官及捐納制度，清代勸捐助賑格外突出。——摘編自《我國古代救災(zāi)防災(zāi)的經(jīng)驗教訓(xùn)》
材料二歲遇水旱，則遣官祈褥天神、地神、太歲、社稷。至于（皇帝）視旨圜丘（又稱祭天臺），即大雩（求雨祭名）之義。——摘自《清朝文獻通考》
材料三由于集歷代之大成，可以說，清代救災(zāi)措施是最為全面和完備的„„但由于官員腐敗，執(zhí)行不力，遠遠沒有發(fā)揮與其完備制度相對等的功用，實踐中各級官吏大發(fā)災(zāi)荒財?shù)那闆r比比皆是。——摘編自《清代救災(zāi)法律制度述評》
材料四：1844年英國議會通過一項法令，規(guī)定8至13歲的兒童每天工作6.5小時，外加3小時教育時間；13至19歲的青工和女工每天工作12小時。1847年5月，十小時工作日的提案在下院通過，6月8日"十小時法案"得到王室批準成為法令。——《英國社會保障制度的建立》
材料五凡有水旱，（清朝統(tǒng)治者）略不可憐恤，坐視其餓莩流離，暴露如莽，„„有縱貪官污吏，布滿天下，使剝民脂膏。——楊秀清《奉天討胡檄布四方諭》
材料六1933年5月，國會通過了《聯(lián)邦救濟法》，成立了聯(lián)邦緊急救濟署。1935年8月通過的《社會保險法》，改變了過去有民間團體自助自救或由慈善團體提供救助的傳統(tǒng)，開始了美國的“福利主義”實驗。第二次世界大戰(zhàn)后，英國經(jīng)濟與社會矛盾都演變到極其嚴重的地步。為了擺脫困境，尋求發(fā)展，工黨政府采用“福利國家”政策，實施社會改革，可謂順乎歷史潮流的明智選擇。

在人類歷史的發(fā)展過程中，常常會出現(xiàn)一些難以預(yù)料的災(zāi)害、危機和風(fēng)險，因此，如何應(yīng)對這些災(zāi)害、危機和風(fēng)險，就成了一個擺在人類面前的重要課題。
閱讀下列材料：
材料一自秦漢以來，歷代封建王朝為了鞏固政權(quán)，始終把防災(zāi)救災(zāi)政策，作為一項基本國策加以實施，„„朝廷的救災(zāi)政策措施，主要包括賑濟、減免賦稅、撫恤安置、勸獎社會助賑等。自然災(zāi)害難以避免，但采取積極的預(yù)防措施，可以減輕危害。因此歷代王朝都實行一些防災(zāi)對策，例如，興修水利防范水旱潮災(zāi)、加強氣象及災(zāi)情監(jiān)測、推廣防災(zāi)技術(shù)、儲糧備荒„„。單靠政府救濟災(zāi)民是不夠的，采取多種方式動員社會力量助賑，便成了朝廷救災(zāi)的重要選擇。宋代除繼續(xù)推行勸獎民間納粟助賑，元明清有八粟補官及捐納制度，清代勸捐助賑格外突出?！幾浴段覈糯葹?zāi)防災(zāi)的經(jīng)驗教訓(xùn)》
材料二歲遇水旱，則遣官祈褥天神、地神、太歲、社稷。至于（皇帝）視旨圜丘（又稱祭天臺），即大雩（求雨祭名）之義。——摘自《清朝文獻通考》
材料三由于集歷代之大成，可以說，清代救災(zāi)措施是最為全面和完備的„„但由于官員腐敗，執(zhí)行不力，遠遠沒有發(fā)揮與其完備制度相對等的功用，實踐中各級官吏大發(fā)災(zāi)荒財?shù)那闆r比比皆是?！幾浴肚宕葹?zāi)法律制度述評》
材料四：1844年英國議會通過一項法令，規(guī)定8至13歲的兒童每天工作6.5小時，外加3小時教育時間；13至19歲的青工和女工每天工作12小時。1847年5月，十小時工作日的提案在下院通過，6月8日"十小時法案"得到王室批準成為法令。——《英國社會保障制度的建立》
材料五凡有水旱，（清朝統(tǒng)治者）略不可憐恤，坐視其餓莩流離，暴露如莽，„„有縱貪官污吏，布滿天下，使剝民脂膏。——楊秀清《奉天討胡檄布四方諭》
材料六1933年5月，國會通過了《聯(lián)邦救濟法》，成立了聯(lián)邦緊急救濟署。1935年8月通過的《社會保險法》，改變了過去有民間團體自助自救或由慈善團體提供救助的傳統(tǒng)，開始了美國的“福利主義”實驗。第二次世界大戰(zhàn)后，英國經(jīng)濟與社會矛盾都演變到極其嚴重的地步。為了擺脫困境，尋求發(fā)展，工黨政府采用“福利國家”政策，實施社會改革，可謂順乎歷史潮流的明智選擇。